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城市名片

南京,簡(jiǎn)稱“寧”,古稱金陵、建康,是江蘇省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、南京都市圈核心城市,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東部地區(qū)重要的中心城市、全國(guó)重要的科研教育基地和綜合交通樞紐 [1-2] 。截至2018年,全市下轄11個(gè)區(qū),總面積6587平方千米,建成區(qū)面積817平方千米 [3] 。2019年,常住人口850.0萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口707.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率83.2%。 [4] 南京地處中國(guó)東部、長(zhǎng)江下游、瀕江近海,是中國(guó)東部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地 [5-6] ,地理坐標(biāo)為北緯31°14″至32°37″,東經(jīng)118°22″至119°14″,是國(guó)務(wù)院規(guī)劃定位的長(zhǎng)三角輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門(mén)戶城市 [7-8] ,也是東部沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點(diǎn)城市。 [9] 南京屬寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵地區(qū),以低山緩崗為主,屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候,水域面積達(dá)11%以上,是首批國(guó)家歷史文化名城 [10] ,中華文明的重要發(fā)祥地。 [11-15] 南京早在100-120萬(wàn)年前就有古人類(lèi)活動(dòng),35-60萬(wàn)年前已有南京猿人在湯山生活。 [16-18] 2019年,南京地區(qū)生產(chǎn)總值14030.15億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值152886元。 [4] 南京是國(guó)家重要的科教中心,自古以來(lái)就是一座崇文重教的城市,有“天下文樞”、“東南第一學(xué)”之稱,明清中國(guó)一半以上的狀元均出自南京江南貢院 [19-20] 。截至2018年,南京各類(lèi)高等院校66所,其中111計(jì)劃高校10所、學(xué)科25個(gè) [21] ;211高校8所、雙一流高校12所、兩院院士81人。

南京“建筑工地實(shí)名制通道”為哪般?合規(guī)倒逼建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

正文內(nèi)容

農(nóng)民工,建筑工人 - 拖欠工資有保障

不知何時(shí)開(kāi)始,各種建筑工地入口處有了過(guò)往只能在高端寫(xiě)字樓、大廠辦公園區(qū)才能見(jiàn)到的“人臉考勤閘機(jī)系統(tǒng)”...

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》,以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部制定的《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》,于2019年3月1日起施行。

建筑工地實(shí)名制通道,由此誕生,合法合規(guī)是企業(yè)發(fā)展的最低要求,也成為建筑行業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的催化劑。

除了實(shí)名制,《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱“辦法”)至少還包括:

1、建設(shè)區(qū)域及全國(guó)兩級(jí)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享;

2、施工現(xiàn)場(chǎng)配備實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備,封閉式管理,設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統(tǒng),采用人臉、指紋、虹膜等生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡;不具備封閉式管理?xiàng)l件的,應(yīng)采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理。

中國(guó)建業(yè) - 保障你農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益,落地建筑工人實(shí)名制

首先,基于辦法要求,至少可以看到需要一整套包括物聯(lián)網(wǎng)傳感、AI生物識(shí)別、定位、數(shù)據(jù)流通、共享平臺(tái)及移動(dòng)應(yīng)用的數(shù)字化系統(tǒng),而涉及數(shù)字技術(shù)包含物聯(lián)網(wǎng)、AI、移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理以及平臺(tái)軟件程序。

魯班長(zhǎng) - 建筑企業(yè)工地實(shí)名制管理解決方案

其次,配合法規(guī)落地,上線運(yùn)用的建筑工人實(shí)名制數(shù)字化管理系統(tǒng),對(duì)建筑企業(yè)帶來(lái)的影響是十分重大的,包括:

1、建筑企業(yè)必須與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,意味著建筑企業(yè)必須承擔(dān)用人單位的全部法律責(zé)任,包括依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、支付未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資、支付加班待遇、安排年休假、支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或違法解除的賠償金等,建筑企業(yè)的施工成本將會(huì)增加。

2、建筑企業(yè)需要配備專(兼)職建筑工人實(shí)名制管理人員,對(duì)建筑工人進(jìn)行勞動(dòng)合同簽訂、安全培訓(xùn)、實(shí)名制信息采集登記、考勤、工資支付等勞動(dòng)用工管理,管理成本和難度也會(huì)加大

3、建筑工人的基本信息和從業(yè)信息均已錄入實(shí)名制管理平臺(tái),建筑企業(yè)侵犯建筑工人合法勞動(dòng)保障權(quán)益時(shí),建筑工人舉證和維權(quán)將變得相對(duì)容易,建筑工人實(shí)名制信息可作為有關(guān)部門(mén)處理建筑工人勞動(dòng)糾紛的依據(jù),建筑企業(yè)將很難逃避法律責(zé)任。

建筑業(yè)也面臨產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)

面向存在的挑戰(zhàn),對(duì)數(shù)字技術(shù)視角,在構(gòu)建這套數(shù)字化管理系統(tǒng)時(shí),可以引進(jìn)新技術(shù)強(qiáng)化系統(tǒng)使用體驗(yàn),包括:

1、勞動(dòng)合同采用電子合同方式,一次性導(dǎo)入模版,企業(yè)與工人APP在線簽約,身份信息OCR采集在線核驗(yàn),可以引入?yún)^(qū)塊鏈電子合約技術(shù)。防止信息篡改、合同自動(dòng)歸檔、保存無(wú)需擔(dān)心遺失,降低人員參與操作環(huán)節(jié)

2、實(shí)名制通道,可以采用實(shí)人認(rèn)證軟硬件方案,即人臉識(shí)別和身份信息一并核驗(yàn),如果考慮到當(dāng)下疫情,可以考慮選用帶體溫+防疫碼一體的方案,降低上下班高峰的多重信息核驗(yàn)工作量和成本。

3、移動(dòng)應(yīng)用盡可能以小程序的方式,專注操作體驗(yàn),降低管理和工人的使用門(mén)檻。

數(shù)字技術(shù),提升數(shù)字化服務(wù)體驗(yàn),體溫+防疫碼一體

總結(jié),這樣一套面向建筑工人實(shí)名制的數(shù)字化管理系統(tǒng),將給各方帶來(lái)的價(jià)值,遠(yuǎn)不及僅限在勞務(wù)糾紛的單一功能價(jià)值。具體包括:

一、政府監(jiān)管

滿足監(jiān)管單位對(duì)于行政區(qū)域乃至全國(guó)的建筑用工,進(jìn)行量化盤(pán)點(diǎn)包括數(shù)量、受訓(xùn)、流動(dòng)、就業(yè)情況;企業(yè)為所屬員工繳納“五險(xiǎn)一金”情況;建筑工地管理人員和關(guān)鍵崗位人員履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng),杜絕違法犯罪人員藏匿在工地就業(yè);依托實(shí)名制管理系統(tǒng),監(jiān)控工人薪資發(fā)放,杜絕惡意欠薪,實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享管理,方便多部門(mén)、多環(huán)節(jié)協(xié)同管理。

二、建筑企業(yè)

1.降低管理成本,提高工地的管理效率;

建筑工地實(shí)名制管理可以減少現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員數(shù)量,且提高掌握現(xiàn)場(chǎng)情況的效率和準(zhǔn)確性,通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控,合理規(guī)劃施工場(chǎng)地的布局,綜合調(diào)配人力物力,改變建筑行業(yè)滯后管理現(xiàn)象。

2.規(guī)范了薪資發(fā)放流程,杜絕弄虛作假吃空餉

生物識(shí)別打卡出勤,退場(chǎng),實(shí)時(shí)上傳考勤記錄,生成考勤月報(bào)表,依據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)核算工資,杜絕吃空餉,減少工資發(fā)放糾紛,讓數(shù)據(jù)有據(jù)可依。

3.橫向連通行政區(qū)域內(nèi)的建筑工人資源,實(shí)現(xiàn)定向定人招聘。

三、建筑工人

保障建筑勞務(wù)人員合法權(quán)益,勞資糾紛維權(quán)更容易;安全、技能培訓(xùn)更加規(guī)范化,提升職業(yè)的安全生產(chǎn)和專業(yè)性。

建筑行業(yè)數(shù)字化的案例,正是因?yàn)樗暮弦?guī)要求,加速催化著該領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的落地和成功,至少隨處可見(jiàn)的建筑工地的“實(shí)名制通道”就是最好的佐證,而全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)和數(shù)據(jù)互通,更進(jìn)一步地看到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合后的價(jià)值,比如辦法的第十二條提到的:

錄入全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)的建筑工人,1年以上(含1年)無(wú)數(shù)據(jù)更新的,再次從事建筑作業(yè)時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)其重新進(jìn)行基本安全培訓(xùn),記錄相關(guān)信息,否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上崗作業(yè)。

寫(xiě)在最后

在《有的放矢地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是否完全無(wú)跡可循》一文,我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)是可以有跡可循的,在路徑上,就是先針對(duì)產(chǎn)業(yè)的最小經(jīng)濟(jì)單位 - 企業(yè),先行展開(kāi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而后促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)間協(xié)同實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值創(chuàng)新。而企業(yè)數(shù)字化核心就是圍繞價(jià)值驅(qū)動(dòng),從合法合規(guī)、安全避險(xiǎn)、增加效益、降低成本4個(gè)維度結(jié)合行業(yè)企業(yè)的發(fā)展渴望程度,進(jìn)行優(yōu)先排序推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

企業(yè)數(shù)字化需要正視合規(guī)問(wèn)題

合規(guī)這一要素,不僅僅會(huì)發(fā)生在建筑業(yè),包括制造的環(huán)保及更多...在此,倡議大家可以在留言區(qū)評(píng)論討論,說(shuō)出您看到的行業(yè)及對(duì)應(yīng)的合規(guī)挑戰(zhàn)及要求,和大家一起來(lái)探討合規(guī)數(shù)字化解決方案,讓企業(yè)數(shù)字化走得更好更穩(wěn)。

一起來(lái)說(shuō)說(shuō),你所在行業(yè)的合規(guī)挑戰(zhàn)吧~

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